烏克蘭將加入北約？美歐并非一條心，普京拒絕改變立場

北約峰會在即，美國會不會制造大動靜，將會直接影響到美俄峰會會不會如期舉行。

6月14日，北約峰會將會在比利時布魯塞爾舉行，屆時北約將會就烏克蘭加入北約的問題進行討論，不排除北約領導人向烏克蘭提供成員行動計劃。可以理解為一個簡單的路線圖，而不是對未來成員資格的保證。盡管如此，這對于烏克蘭將是一個重要的正面信號，畢竟北約答應會推進烏克蘭加入北約已經過去13年了。

關于烏克蘭加入北約的辯論可以追溯到13年前，當時北約在這個問題上也出現嚴重分歧，最終北約同意會推進烏克蘭成為北約成員國，但沒有授予成員資格計劃，也沒有具體說明何時以及在何種情況下會允許烏克蘭加入北約。當時，普京曾警告過北約，并駁回了北約擴大規模不是針對俄羅斯的說法，因為“國家安全不是基于承諾”。

而就在近期，普京對烏克蘭加入北約一事再次表態，立場依然沒有改變。普京對烏克蘭加入北約的前景發出警告，稱該國反對加入北約的人不在少數。普京補充說：反對加入北約的烏克蘭人很“聰明”，因為他們知道美國會在俄羅斯的紅線問題上將他們用作“炮灰”。

烏克蘭為何想要加入北約？

①、目前看，澤連斯基認為加入北約是恢復烏克蘭和平和確保整個地區安全的最可靠和最快的途徑。“加入北約是結束頓巴斯戰爭的唯一途徑”這是澤連斯基在4月份頓巴斯危局中說的一句話。

今年早些時候，澤倫斯基還表示，如果有機會，他會問美國總統喬拜登一個簡單的問題：“為什么烏克蘭仍未加入北約？”

②、俄烏關系持續惡化，烏克蘭近些年傾向西方的態度十分明顯。而面對俄羅斯強大的區域影響力，烏克蘭自身顯然沒有能力擺脫俄羅斯的影響力，所以借助加入北約是對抗俄羅斯最直接和有效的辦法。

③、烏克蘭看透了北約東擴的意圖，這是烏克蘭加入北約最好的時機，所以烏克蘭早就把加入北約當成了國家目標。這對烏克蘭而言，的確符合國家利益，而對于烏克蘭當局也算是一份政績。

那么烏克蘭真的可以加入北約？

希望渺茫。

①、烏克蘭是一個在外部關系上非常別扭的國家，由于地緣和歷史因素，烏克蘭在倒向歐洲還是倒向俄羅斯的問題上一直首鼠兩端，無論當局者如何做出選擇，都會不可避免遭到來自國內的強烈反對。

2014年烏克蘭發生政變并導致內戰，可以視為這種矛盾的總爆發，其后果目前也十分清楚——烏克蘭東部寧愿自立為國（頓涅茨克和盧甘斯克）、并持續與親西方的烏克蘭現政權持續武裝對抗，也拒絕與其共同維持相對和平的國內局面。

②、即便其中不考慮俄羅斯與歐洲國家的較量、并插手烏克蘭內部事務的因素，僅從烏克蘭國內自身狀況來看也不可能停止沖突，這種情況下，烏克蘭現政權就算再如何希望被西方接納，也無法啟動加入北約的程序——無論是從政治風險方面考慮，還是執行正常的入盟流程。

當然，美國基于同俄羅斯對抗的考慮，對于烏克蘭加入北約還是抱有一定希望的，但歐盟國家或許并不贊同美國的態度。

③、在歐洲安全問題上，究竟是以歐盟為主導還是以北約為主導，這是個長期懸而未決卻又與相關各國利益攸關的問題。如果北約繼續在歐洲擴張勢力，意味著北約能在更廣大的范圍內部署力量，直接獲益的必然是掌握北約領導權的美國。

相反，對于歐盟國家來說，如果北約將力量延伸到俄羅斯與東歐國家的邊界，則代表歐盟國家將在北約框架下失去與俄羅斯的戰略緩沖，這會讓歐盟國家與俄羅斯之間的關系復雜化。因此，歐盟國家和美國在北約是否接納烏克蘭的問題上態度不可能保持一致，這也是決定烏克蘭短期內沒有加入北約的可能的外部因素。

我們還可以從兩個維度再談一下烏克蘭加入北約無望。

地緣政治維度

雖然北約軍事同盟組織譴責俄羅斯對個別鄰國的欺凌行為，但沒有一個北約盟國愿意冒著與俄羅斯開戰的風險，直接軍事支持烏克蘭和格魯吉亞。授予成員行動計劃表明在不久的將來北約有可能進一步擴大。如果北約納入烏克蘭和格魯吉亞采取，不用說，北約必須幫助他們應對來自俄羅斯的軍事威脅。根據早前的調查數據顯示，至少德國人不愿意使用集體防御幫助盟國軍事對抗俄羅斯。

北約同盟內部維度

烏克蘭加入北約實際上會削弱北約的完整獨立性，因為烏克蘭無法控制其所有領土。俄羅斯吞并了克里米亞，支持烏克蘭頓巴斯的分離主義，如果這時候同意烏克蘭加入，那代價是不是太大了？

我們還可以想象一下，如果烏克蘭真的加入北約了，俄羅斯會怎么樣？

①、武力干涉可能性非常大，只要北約宣布納烏克蘭為成員國，烏克蘭的分裂是必然的。不管你北約集體防御不防御，核彈往哪里一擺誰敢動？到時候俄羅斯為了達到擴展戰略空間，恐怕打的不僅僅是頓巴斯（目前頓巴斯只是一部分分裂，并非全部，一部分還掌控在烏克蘭政府軍手里），還可能直接打到第聶伯河。

②、烏克蘭一旦加入北約，歐盟和美國的關系顯然會惡化，俄羅斯趁機會和歐盟一些北約成員國達成某種約定。北約都有可能在俄羅斯的軍事壓力下出現嚴重分歧，不排除分裂的可能。因為只要不把烏克蘭除名，俄羅斯的軍事壓力就會一天一天強。別看常規軍事力量俄羅斯不行，水面艦艇比不過北約，戰斗機比不過北約，但是真要干，氣勢上北約肯定不行，加上俄羅斯大規模的遠程打擊武器，北約豈能扛得住？