大沁他拉鎮劉家堡村打造“641”矛盾糾紛多元化解品牌

“你不用在這多說，等開庭了你跟法官說吧！”窗外大雪紛飛，大沁他拉鎮劉家堡村劉家媳婦王某紅在電話里對著丈夫劉某怒氣沖沖地喊道。

不久前，王某紅因家里細小瑣事，與丈夫劉某鬧離婚并起訴到法院。劉某在開庭前一天找到村里請求幫忙調解。接到求助后，面對大雪封路的困境，由矛盾糾紛調委會和網格員組成的調解組兩名隊員趟著齊腰深的積雪步行趕去女方家，中途幾度沒入雪坑，到了女方家，調解員認真傾聽女方的說辭，弄清前因后果、矛盾焦點，擺事實、講道理，女方家所有人看到調解員滿身的雪非常感動，女方最終原諒了男方，跟隨男方回家并撤了訴。

“有問題找調委會。 ”這已經成為了劉家堡村村民的共識。近年來，劉家堡村探索實行“641”工作法，“6”即面對群眾要做到“6字”，“4”即化解矛盾要練就“4勁兒”，“1”即解決問題要實現“1個對接”。從源頭上化解矛盾糾紛，將以往的老大難村轉變為如今的平安法治村。 2019年，劉家堡村被評為全國鄉村治理示范村。

針對因口角、鄰里糾紛、家庭糾紛等一般性糾紛案件，劉家堡村動員熱心的老黨員、老干部、退休教師加入到村調解委員會，當糾紛發生時，走好“讀、說、聽、記、學、辦”6字程序。“讀”“說”，即用群眾語言，解讀細說涉農法規政策；“聽”“記”，即悉心聽取并記錄群眾的心聲困苦；“學”，即學習借鑒好的經驗做法；“辦”，即切實為群眾解難題、辦實事、辦好事。練就耐心細致做群眾工作的“韌勁兒”、真心付出感化當事人的“真勁兒”、技術快捷解決的“快勁兒”和多種調解方式的“巧勁兒”。通過“6字”程序和“4勁兒”，擺事實講道理，打好法律牌、親情牌、鄰里牌，動之以情、曉之以理，說通講透法律政策，實心實意化解矛盾糾紛，促成矛盾各方達成和解。

“是否存在人情關系？”“他們家背后是否存在‘靠山’？”這些疑慮都讓矛盾糾紛雙方心里不安。為了徹底打消群眾疑慮，針對因土地、房屋、合同等涉及利益的糾紛案件，采用“難事大家談”的方式，通過事項陳述、現場舉證、村民質詢、公開辯論、民主評議等方式，全面掌握前因后果，梳理分析爭議焦點，公開公平定分止爭，切實消除群眾對“人情案”“關系網”的疑慮。

“有些矛盾糾紛，‘講情’可能有親疏遠近之分、偏聽偏信之嫌，‘論理’難免有爭執不休、糾纏不清之虞。”劉家堡村黨支部書記、村委會主任喬玉存說道。劉家堡村針對法律專業性較強的問題，村調解員主動與公、法、司、信等部門實行“1個對接”，了解政策依據，商量解決方案，回到村里能直接化解的，就直接化解，化解不成的，調解員就邀請相關部門專業人員進村入戶進一步調解，全力推動化解工作。