哈薩克斯坦參與“大博弈”，美國企圖在中亞建立新的軍事基地

編譯：侯兵

來源：華語智庫公眾號

10月12日，亞信外長理事會會議在努爾-蘇丹召開，期間哈薩克斯坦總統托卡耶夫發表了重要聲明，表明積極謀求在本地區發揮主導作用，參與阿富汗局勢調解。

1992年根據哈薩克斯坦的倡議，在第47屆聯合國大會上成立了亞洲相互協作與信任措施會議（簡稱亞信），以維護亞洲的和平與穩定為宗旨。主要原則是成員國相互尊重主權，不干涉內政，開展經濟、社會和文化協作。戰略目標是擴大合作，鞏固亞洲的和平、安全與穩定。

今天論壇成員國包括地區27個國家，還有9個觀察員國和5個國際組織積極參與。巴林、白俄羅斯、印度、卡塔爾、吉爾吉斯、蒙古、俄羅斯、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦外長，以色列旅游部長，一些國家的副外長，國際組織和外交使團代表參加了本次會議。論壇期間討論了經濟、氣候變化、疫情、水、食品安全等問題。

托卡耶夫闡明了哈方的立場。首先，強調了亞信的獨立性，需要“達成戰略目標— 實現國際組織的機構改革”，他認為：“應重視亞洲在全球事務中的新作用”。

哈薩克斯坦總統指出，亞信金融峰會作用巨大，哈薩克斯坦正在成為全球金融市場的重要參與者，“阿斯塔納國際金融中心已成為生機勃勃的金融平臺，汲取了世界體制的豐富經驗，運用基于英語資質的最新工具”。

哈薩克斯坦采取了務實措施：舉行了亞信秘書處新辦公室開放儀式，這一辦公室由薩雷拜大使領導。會議總結時通過了宣言，加強信任措施新目錄和智者委員會（亞信新的協商機構）章程。

哈薩克斯坦總統高度關注即將于明年在哈召開的第六屆亞信峰會，屆時將確定“新世界中的新亞洲”方針。

亞洲在國際關系中的地位顯著提升，亞信在亞洲發揮的作用明顯增強。哈總統宣稱：“我們地區已經是具有強大吸引力的全球中心。這里集中了世界上60%的人口和全球約40%的GDP（按照購買力計算）”。亞洲存在下列發展勢頭強勁的經濟組織：歐亞經濟聯盟、東盟、亞太經合組織和區域全面經濟伙伴關系（RCEP），亞信將與它們開展積極協作。

“如果我們能夠制定統一的建設性方法，承擔更大的責任、義務，二十一世紀將屬于亞洲。因此，我們應對亞信寄以厚望，這是一個重要平臺，有助于形成新的亞洲安全、合作和共同繁榮格局”。

納扎爾巴耶夫堅定支持托卡耶夫：“目前亞洲是全球重要的政治中心，擯棄全球控制和冷戰思維，積極推進伙伴關系，實現充分權利和相互團結原則”。

哈薩克斯坦總統提出倡議，將哈薩克斯坦的亞信主席國地位延期至2022-2024年，并提議“亞信奠基人、哈薩克斯坦首任總統納扎爾巴耶夫”擔任智者委員會主席。

托卡耶夫談到了當前的阿富汗局勢和需要完成的重要任務。但遺憾的是，討論阿富汗問題時，中國、土耳其、巴基斯坦、伊朗和塔吉克斯坦（都是亞信成員國，“阿富汗博弈”的重要參與者）外長并不在會議現場。

長期以來哈薩克斯坦對阿富汗局勢調解信心滿滿，但近期烏茲別克斯坦卻走上了前臺。美國從阿富汗倉促撤軍打亂了之前的計劃。阿什哈巴德，特別是杜尚別也開始與喀布爾頻頻接觸。現在哈薩克斯坦強調，中亞五國應該“讓阿富汗重返之前的軌道”：“哈薩克斯坦的呼吁言簡意賅— 我們謀求更大的利益，卻不是在亞洲的心臟展開大博弈”。

俄羅斯專家卻認為，哈薩克斯坦過去、現在一直是大博弈的重要參與者。努爾-蘇丹自主與土耳其開展談判，與美國就安置難民進行磋商。九月哈薩克斯坦外交官與塔利班代表舉行了會晤。