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民進黨立委江永昌。(本報資料照)
勞保基金只能撐到2049年?民進黨立委江永昌今日於立院質詢追問勞動部長許銘春「勞保基金收入及支出缺口,何時負債會達1千億、5千億?」許答不出來,只說「目前都是按照潛藏債務去推算」,江永昌不滿並表示「若勞動部長連數字都沒放在心裡,到底政府還有何作為?」
江永昌表示,目前政府特種基金資產有47兆,負債為39兆,貌似不錯,但是若把新舊制公教人員退休金、勞保、國民年金保險等等,中央有給付責任的15兆多納入計算,負債大過資產,我們國家的財務狀況算好嗎?
行政院主計長朱澤民回應,有關給付責任,也就是所謂社會保險的潛藏負債,是代表未來可能的提付,但並沒有說一定要把所有給付提存,各國也沒有這種例子,給付時有錢即可。
江永昌指出,話雖如此,但以勞保基金為例,去年、前年提存得花9兆,現在已得超過10兆以上才可收益平衡。
江永昌說,社會保險是如此狀況,至於所有特種基金加總的資金短期調度,流動資產是13兆、流動負債是18兆,當中差距達5、6兆。政府舉債到現在累積也差不多是5、6兆這個數字,臺灣財政真的沒有問題?朱澤民回應,未來可藉由匯率的提高來減少或弭平。
江永昌再詢問勞動部,勞保基金自哪一年起已入不敷出?許銘春回應是2017年。江永昌追問,哪一年起,勞保基金收入及支出缺口,何時負債會超過1千億?許銘春未回應,僅說基金每3年會精算一次。
江永昌不滿指出,勞保基金涉及保費費率、採集期間等等,有多少項目要檢討?而勞保基金何時會短差到1千億,部長又答不出來。若說明年政院版的《勞保條例》會送到立院審查並得到解決方案,自己是不相信。許銘春回應,沒有提過明年是否要送案,目前還在討論。
許銘春表示,勞保年金改革茲事體大,關係到勞工退休後老年生活照顧,這部分要多聽各界意見。江永昌不滿打斷「當部長的人,最起碼連哪一年的收入差距會達千億,得要回答的出來。」
江永昌繼續說,去年11月許銘春自己提到,即便行政院每年撥補200億給勞保年金也不夠,300億也不夠,可能要撥到1千億。這番言論讓外界產生誤解,以為勞保基金的缺口已經達1千億。
江永昌詢問「部長知不知道哪一年會達5千億?」許銘春回應「我沒有詳記數字。」並又再強調所有基金短絀缺口每3年會精算一次,並做參考。江永昌問「2014年提存是8.3兆,2017年是9.1兆,2021年的提存應該要多少?」
許銘春此時支支吾吾說「這是按照潛藏債務去推」,江永昌表示「你也不知道是嗎?已經到10.7兆了,這些數據是不是都沒有在你心裡?我再告訴你,若用現下的制度,到2041年負債缺口會到5千億」。
江永昌指出,無論政府用什麼方法,即便每年再撥補1千億挹注勞保基金,也只能撐到2049年。大家討論就是為了尋求解方,若勞動部長自己都掌握不了這些資訊,到底還能有何作為?
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