美俄峰會1天倒計時,6月14日拜登重申烏克蘭立場,普京笑到最后

Advertisements

6月14日,北約峰會如期舉行,期間舉行了首腦級會議并發布了布魯塞爾峰會公報,北約作為全球最大的軍事同盟組織,這次會議的舉行被外界廣泛關注。尤其是在美國總統聲稱修復與同盟國關系的背景下,這次北約峰會對于美國的重要性不言而喻。

而最關心這次北約峰會的國家,恐怕不是美國,而是烏克蘭。就在北約峰會舉行期間,烏克蘭總統澤連斯基第一時間發聲稱:北約領導人確認烏克蘭將成為該聯盟的成員。然而拜登卻聲稱:烏克蘭能不能加入北約還有待觀察。

美國總統拜登6月14日稱,烏克蘭能不能加入北約這取決于他們是否符合標準。事實是,他們仍然需要清理腐敗。事實是,他們必須滿足其他標準才能進入“行動計劃”。

拜登補充說:“烏克蘭能不能成為北約的一部分,這不僅僅取決于我,這將取決于聯盟以及他們如何投票。”

拜登的話已經很明確,烏克蘭短時間內加入北約是不可能的。拜登說的其他標準,自然包括了解決領土爭端問題,目前烏克蘭和俄羅斯之間的領土糾紛不僅僅有克里米亞問題,還有頓巴斯問題,烏克蘭在不能解決領土完整前,北約怎么可能納烏克蘭為北約成員國?

拜登釋放這個信號,顯然對于普京而言是個好消息,而在多次警告北約不要納烏克蘭為成員國,以及警告烏克蘭不要加入北約后,普京顯然笑到了最后。

烏克蘭似乎沒有搞清楚這三個問題。

①、烏克蘭加入北約對于北約有什么好處?顯然是百害而無一利。如果烏克蘭真的加入了北約,意味著北約不得不動用集體防御幫助烏克蘭對抗俄羅斯,而對于烏克蘭和俄羅斯這樣接壤的兩個國家而言,一旦發生戰事,北約根本討不到什么好處。因為俄羅斯和烏克蘭更多的爭端集中在陸地上,如果打地面戰,北約并無多大把握能過打贏俄羅斯。

②、北約和美國在2021年突然高調支持烏克蘭,一個很重要的原因并非是因為烏克蘭多么重要,而是西方世界需要轉移國內矛盾,因為疫情、經濟等因素造成的國內問題讓西方國家十分疲憊,而把俄羅斯問題放大化,有利于他們轉移國內矛盾。

而這個時候,烏克蘭的重要性的確很大,因為烏克蘭對于領土的強烈訴求決定了烏克蘭容易被人利用。當時美國的想法大概是,讓烏克蘭和俄羅斯在東烏地區大戰,而北約則在背后支持烏克蘭打一場高強度的代理人戰爭。奈何澤連斯基沒傻到和俄羅斯硬抗,最后關頭收住了手。從那以后,澤連斯基幾乎每日每夜聲稱要加入歐盟或者北約,但是直到今日無論是歐盟還是北約都沒同意烏克蘭的請求。這就是典型的被忽悠,烏克蘭無論是經濟實力還是軍事實力,都不足以讓歐盟和北約熱衷納入同盟組織。

③、美國和烏克蘭之間的關系,遠遠比不上美俄關系,縱使美國和俄羅斯處于冷戰后關系最糟糕的時期,美國依然把美俄關系看得很重要。而烏克蘭對于美國而言,于歐洲大陸就是邊緣化的利益訴求,有沒有烏克蘭對于美國在歐洲的布局影響根本不大。烏克蘭高估了自己的分量不說,如果把加入北約和歐盟作為國家目標持續不斷為此奮斗終生,那烏克蘭真的就廢了。不把精力放在發展經濟上,一心卻指望著別人幫你,這種國家的發展前景如何不言自明。

除了烏克蘭問題,北約的2030計劃也是一個值得探討的點,這對于北約的發展會起到引領作用,從法國總統馬克龍稱北約腦死亡,到如今北約確定更遠大的方向,美國顯然做了很多功課。

那么什么是北約的2030計劃呢?

根據北約發布的計劃表,這分為9個計劃。

①深化政治磋商與協調

這一點非常好理解,就是北約同盟國之間的交流頻率要提升,北約還將每年舉行一次額外的外交部長會議,與盟國進行更多磋商,包括國家安全顧問、政治總監等高級官員。以更好地利用非軍事手段應對共同的安全挑戰,并尋求協調一致。

②加強威懾和防御

威懾必然離不開核武器,防御則離不開強大的局勢力量,北約在加強威懾和防御層面的意思就是保持適當的核威懾、常規防御和導彈防御能力。對于核武器的威懾,這顯然是由美國主導的,而在建設彈道導彈防御系統領域,同樣也是美國主導。

③提高適應能力

所謂的適應能力,不過就是舉行更多的軍事演習,在各種熱點區域提升更快的響應能力,以及更持續的存在感。譬如在黑海、立陶宛等地,一直都是北約近些年加強軍事存在的熱點區域。在中東,北約依然有著龐大的軍事存在。雖然在阿富汗撤軍,北約依然要維持阿富汗的喀布爾機場, 正所謂利之所在,無所不趨。

④保持科技優勢

保持科技優勢,似乎和一個軍事同盟有些出入,不過這顯然針對的是軍事領域的科技。從目前看,北約的科技優勢基本掌握在美國的手里,除了法國和德國,北約很多國家都主動提出購買F-35,照此發展下去,以后的北約軍火差不多都要以美國標準執行了。

⑤維護以規則為基礎的國際秩序

這個規則,恐怕是北約自己定的規則。北約在涉及自己核心利益的問題上什么時候也沒遵守過聯合國的規則,例如轟炸敘利亞、利比亞、伊拉克,北約還不是想干啥就干啥?至于美國,到現在還在敘利亞的代爾祖爾占著油田不放,美其名曰:這是和庫爾德之間的合作。

⑥加強培訓和能力建設

這個比較好理解,就是在諸多問題上實現培訓集中化,體系一致化,加強北約應對混合攻擊、危機管理、維和和國防改革等方面的能力。

⑦應對和適應氣候變化

對于一個軍事同盟組織加強應對氣候變化的能力,北約官方的描述是這樣的——北約各國領導人將承諾大幅減少軍事活動和設施的溫室氣體排放,北約秘書長為北約制定一個減少溫室氣體排放具體計劃和野心勃勃的目標。這個應該也就是隨口說說,體現一下北約對氣候的重視而已。

⑧持續推動下一個戰略概念計劃

這個比較有實際意義,下一個戰略計劃,基本會指定一個對手,繼而讓北約在國際問題上針對之。北約的戰略概念描述了聯盟運作的未來總體安全環境,會根據未來對手的屬性制定適應北約的戰略方向和核心任務。

⑨投資北約

意味著未來北約同盟國會提供持續穩定的國防開支,來維持北約更良好的發展。《北約2030年計劃》提出了更高層次的目標,為了在更具挑戰性的安全環境中滿足這些需求,將需要增加更多資源。這包括軍事、民用和基礎設施的建設。

大家都在玩的社團☞國際新聞☜加入社團和大家一起交流

Advertisements