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【環球網軍事頻道】美海軍第七艦隊“約翰·保羅·瓊斯”號阿利·伯克級導彈驅逐艦此前于4月7日曾闖入印度專屬經濟區,令印度政府非常尷尬。而當天晚些時候,第七艦隊指揮官發表聲明稱:“這次航行自由行動(FONOP)挑戰了印度過度的海洋主張,維護了國際法認可的權利、自由和合法使用海洋的權利。”《澳大利亞戰略政策研究所》網站在2021年4月19日發表文章對此事進行了分析。
文章指出,司令部設在日本的美海軍第七艦隊是美國海軍最大的前沿部署艦隊,這次任務被廣泛認為是不同尋常的,甚至是帶有挑釁意味。根據當時的報道,“美國海軍‘約翰·保羅·瓊斯’號驅逐艦沒有事先征得印度同意就闖入印度專屬經濟區內,在印度拉克沙德韋普群島以西約130海里處開展“航行自由”行動,這符合國際法”。而奇怪的是,這份聲明所指的“國際法”是1982年的《聯合國海洋法公約》,因為美國不同意公約中的某些條款,美國一直并未簽署該公約。《聯合國海洋法公約》目前已經得到167個國家的批準,這其中包括印度和歐盟,但并不包括美國。
文章稱,雖然一個國家沒有法律義務在進入另一個國家的專屬經濟區之前通知該國家,但它有這樣做的外交和政治責任,特別是當兩國是‘戰略合作伙伴國’時。長期以來,印度總理納倫德拉·莫迪一直稱贊美印兩國之間的特殊關系,強調他努力將印美關系提升到新的水平。美國海軍在未事先通知印度的情況下就入侵的行為引發了人民的疑問,即美國前總統唐納德·特朗普領導下的雙邊關系所體現的友好氣氛是否會被拜登總統重置?
文章認為,美海軍第七艦隊闖入印度專屬經濟區不是一時沖動或意外,很可能得到了美國海軍或上級主管部門的批準。美國海軍艦隊有關“挑戰”印度的聲明似乎是一種挑釁,表明美國無視了與印度之間的持久戰略伙伴關系。因此這一事件給印度提出了一個棘手的問題:印度政府是否被視為軟弱無能,無法捍衛自己的主權?
文章稱,就在去年11月,第七艦隊的部隊參加了在孟加拉灣舉行的“馬拉巴爾2020”演習。美海軍第15驅逐艦中隊指揮官當時還宣布,“印度、日本和澳大利亞是我們在印度-太平洋地區的核心戰略伙伴”。
文章最后稱,盡管美印之間發生的這些事件看起來很有趣,但美國對印度的海上違規行為表明,它越來越傾向于將“印度的效忠”視為理所當然,并強調印度作為一個非常初級的伙伴的地位。印度別無選擇,只能繼續保持被動。
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