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一說起泰國,人們想到的可能是人妖和佛教,泰國有著優美的自然風光和人文基奠,這為它帶來了豐富的旅游資源,但是對于它復雜的政治情況卻是讓人擔憂。
電影《湄公河行動》里面囂張跋扈的泰國軍方兇惡得令人印象深刻,似乎沒有人可以約束他們,以至于人們會問泰國政府去了哪里。而在現實里,人們看到“美女總理”英拉的遭遇也會感慨上兩句,上任時的意氣風發,怎么就落得了流亡他國的下場呢?
有著能干的哥哥,自己也是名牌大學政治學專業畢業生,英拉為何會被趕下臺呢?人們面對已經流亡海外的弱女子,又為何認為她退出泰國政壇可能是一句空話?
臺前臺后
英拉全名是英拉•西那瓦,她是泰國第一個女性政府首腦。有人把她的下臺歸咎為性別原罪,但事實上她的上臺與下臺都同她的姓氏有關。英拉上臺時在國內一直被宣傳為“美女總理”,但如果換作是在泰國,她的名字通常被代指“他信的妹妹”。
她始終是活在哥哥的陰影下,無論是作為支持者的“紅衫軍”也好,政治資本也好,黨派也好,甚至是她上臺之后的政策,這些其實都來自于她的哥哥他信。比起一個新的政府,英拉政府更像是他信政府的延續。
她的當選更像是為已經流亡海外的他信找一個能夠站到臺面上的替代品。與性別、年齡全然沒有聯系,她的支持者們沖著的是那個曾經給予他們富裕生活的姓氏。
在上一任政府阿披實政府在任期間,紅衫軍同政府發生的激烈沖突,最終上升為大規模動亂。而紅衫軍恰恰是他信政府的支持者。借民眾之名進行的斗爭,最終傷害的還是民眾。綜合經濟損失與社會秩序的破壞,讓阿披實政府選擇了解散。
在下一屆政府選舉中,民主黨依然將阿披實作為總理候選人競選。為泰黨卻一方面提出了他信政府當年實施效果最好的政策,另一方面遲遲不選出總理候選人。直到選舉前的兩個月才將英拉放在了選舉名單首位。
這一次的為泰黨成為了泰國歷史上第二個獲得下議院半數以上席位的政黨。紅衫軍也不復以往,集會活動也是表示對英拉和內閣的支持。
臺前站著的是英拉,背后卻是他信和整個西那瓦家族。擁有經濟資本,也擁有政治資本,英拉作為泰國最有權勢家族的上臺是必然的。但是在背后隱藏的是博弈。
西那瓦家族是華人家族,即使到了英拉和他信這一代已經是第四代了,但是掌握了財富的華人家族對于皇室和軍方來說,依然是巨大的威脅。泰國雖說是君主立憲制,實際上只是國王的妥協,但國王權利并不小。
軍方則是自政變以來始終是真正把控泰國政治中心的存在。只要有偏軌的風險就會用武力強行改變形勢。代表性諷刺事件就是他信下臺,他當時正要在聯合國發表關于泰國民主制成功的經驗,就這樣被軍方用武力逼下臺了。
針對這樣一個家族,無論是誰站在臺上,都會被針對,就像是無論誰在臺上,那些遙遠的民眾都會投票一樣。強大的號召力意味著強大的反抗力,掌權人是不愿意其他人來分割自己權力的。
高鐵與大米
英拉下臺是多種因素共同作用的結果,而英拉下臺的導火線的確是泰國大米收購案。泰國作為全世界大米出口量最大的國家之一,種植水稻也是泰國底層民眾最重要的收入來源。
英拉在任期間最重要的政策是“大米收購項目”,目的在于提高農民收入,同時,這也是他信政府讓農民最為滿意的政策。因為有討好農民選票的嫌疑,這項政策經常被詬病。
但是在英拉政府執政期間卻不是因此被詬病,而是由于泰國政府過高的大米收購價格,不僅財政無法支撐,由此更帶來了泰國大米失去了國際市場上原有的價格優勢,市場份額迅速被印度等國搶占等問題。
大量的大米滯銷進一步擴大了政府財政危機,使得政府不能及時償付民眾的收購款,造成了惡性循環。這給泰國的國民經濟帶來了沉重打擊。
上一屆執政黨民主黨趁機向英拉發難。憲法法院裁決英拉濫用職權罪名成立,解除其總理職務。然后,泰國反貪污委員會調查“大米收購項目”中可能存在的瀆職及貪污行為,并由泰國總檢察長辦公室指控。
調查結果認定,因英拉沒有履行其法定職責而招致巨額的財政損失,屬于瀆職行為。她沒有貪污,卻被認為是瀆職,很難不讓人聯系起政治清算。值得一提的是,從現實利益上看,中國和泰國經濟有很大的互補性。泰國需要中國的發展經驗、資金。中國需要泰國的大米與消費市場。
時任泰國總理的英拉便是前幾年炒得很熱的“大米換高鐵”泰國方面的推動者,被認為是親華舉動。因此有人認為她的親華舉動引發大國博弈,而她恰好是那個犧牲品。畢竟即使是出現在電影里也囂張跋扈的軍方,看起來是站在泰國政府對立面的。
精英與農民
已經加入塞爾維亞國籍的英拉,還擔任了汕頭國際集裝箱碼頭董事長,看起來她的小日子過得是紅紅火火,遠離了政壇的勾心斗角似乎是個很不錯的選擇。雖然是輸給了政治博弈,但也沒什么丟人的。
可是看似“成王敗寇”的結局卻不一定是真正的結束。英拉不是沒有回去重新再戰的資本。首先,她的護照沒有被吊銷。如果找到機會,她依然可以回去。
其次,西那瓦家族并沒有結束,依然富有,依然擁有極高的聲望,即使沒了他信和英拉,也還會有其他別的誰來代替,相當于再一次延續。最后,根本原因在于,這一次是農民輸了,但他們總有會贏的時候。
西那瓦家族雖然屬于精英階層,但是他們似乎始終不愿同這些自視甚高的所謂“精英”為伍。他信政府累積起的民望正是建立在了他們對于農民階級的照顧上,因此遭到了精英階層的反彈。同樣英拉政府作為他信政府的延續也有一樣的優勢和問題。
泰國尖銳的社會矛盾來自于巨大的貧富差距和階級觀念。他們沒有像印度那樣明晃晃的寫著,卻是靠著姓氏分辨地位,通過姓氏就可以查到大概的社會地位,這對于現代社會來說看起來有些不可思議,但是對泰國來說是常態。
即使是在泰劇里,王子愛上的灰姑娘也會是流落民間的公主。他們不禁止飛上枝頭變鳳凰,但這對于他們來說并不是什么值得宣傳的觀念。那些來自底層的人們也許一次不會成功,兩次也不會成功,但是這樣牢籠總會被打破。
作為農民階級利益代表的西那瓦家族,本身群眾基礎就是穩定的。英拉的退出,只能算作是消遣了。
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