提起緬甸，大家會立刻想到哪座城市？估計多半是仰光吧，這是很合情合理的，因為仰光是緬甸人口最多，也最發達的城市。不過這座城市，卻也被很多外國人當成緬甸的首都，這就是錯誤的認知了。

誠然，仰光確實一度做過緬甸的首都，但自2005年11月起，緬甸的首都已經遷到了另一座叫做"內比都"的城市，所以仰光雖然很出名，卻早已不再是首都了。

遷都在世界范圍內并不是一件稀罕事，當年巴西就曾經把首都從里約熱內盧遷到了巴西利亞，這就和緬甸的遷都很像了，都是把首都從人口稠密且經濟發達的一線城市遷到人口相對較少，經濟相對不發達的中等城市。

然而與巴西遷都有明確的原因，且做了很長時間的準備不同，緬甸遷都至今也沒有正式公布原因，而且是說遷就遷，事先完全沒有準備，外界甚至是遷都完成后，才從緬甸政府的公告中得知該國已經遷都的。

對比巴西遷都的光明正大，緬甸的遷都就顯得猥瑣神秘了，難道這背后有什么不可告人的秘密嗎？

內比都究竟有什么好，居然能勝過已經繁華了150年的仰光？

2005年的時候，緬甸遷都一舉曾讓全世界嘩然，因為無論從哪個方面看，內比都作為首都，都是遠遠不如仰光的。

首先，仰光是緬甸的經濟中心，文化中心，以前作為首都的時候，也是政治中心，集三大中心于一體，當然是首都的不二之選了。

內比都號稱緬甸第三大城市，人口卻不足百萬，而且面積廣袤，所以顯得人煙稀少，這樣的地方，發展農業或者旅游業還算可以，拿來做首都，那除非是當家的腦子抽了。然而緬甸當家的軍政府，卻偏偏選擇了它。

正是因為這一舉動太過不尋常，再加上當時未民主化的緬甸被外界普遍視為神秘之境，就更引起了世人的質疑，這也引發了一些關于緬甸遷都的原因探討，有些甚至還上升到了陰謀論，比如懷疑遷都是高層燒香拜佛的結果，這種明顯夸張的猜測，就不值得探討了。

緬甸遷都是為了在美軍面前加強自保能力？似乎有一定的道理

當時最常見的說法，是認為緬甸政府為了對抗強大的美軍，才突然遷都的。雖然緬甸和美國現在的關系不那么緊張，但在軍政府時代，兩國之間是很不對付的，而仰光就位于印度洋岸，且地勢開闊平坦，美國的海空軍很容易就能攻打下來。

相比之下，內比都就安全地多，除非出動大規模的地面部隊，否則不可能對藏匿在這里的緬甸高層做出毀滅性的打擊。

但這只是外界的一個猜測，畢竟緬甸政府是肯定不會承認出于這個目的而遷都的，這不但是漲他人志氣，而且也顯得太過兒戲。

所以很快就有官方背景的聲音出來解釋遷都是出于其他原因，而這個原因，則是可以在利國利民層面上講得通的。

緬甸官方：遷都是為了拉動內陸的經濟發展

雖然緬甸政府當時并沒有公布遷都的原因，但后來有一些官方背景的聲音卻出來解釋，說遷都是出于經濟考量，仰光離緬甸內陸太遠，無法帶動這些地方的經濟發展，所以才把首都遷到內比都。

這里位于緬甸之中，而且距離仰光不算太遠，既能享受到仰光發達經濟帶來的紅利，又能四面帶動周邊地區的發展，尤其是北部的一些窮邦窮省。

然而即便這個原因講得通， 在實際操作層面上，以及十五年后的今天來看，內比都無論如何也無法完成這一使命，今天的緬甸，內地與沿海的發展仍然極度不平衡，經濟重心仍然嚴重偏南。

其實同樣是拿地理位置說事，當時也有一種觀點認為緬甸政府把首都遷到中部，是為了更好地管控獨立傾向嚴重的東北諸邦。比起經濟方面的解釋，這種軍事層面的解釋似乎更說得通一些，畢竟當時的緬甸，正處于軍政府時代，是具備"先軍政治"的條件的。

遷都是為了收緊集權？這種解釋更能站得住腳

除了國際政治、經濟和軍事等層面的解釋之外，關于緬甸遷都，還有一種流傳很廣的觀點，那就是認為當時的緬甸軍政府，是出于收緊集權之需，才貿然遷都的。

這就是把遷都當成一個服從性測試，如果連這種事都能接受，那就說明社會各界的底線很低，軍政府也就能安心地繼續收緊集權了。與此同時，遷都也是彰顯軍政府權威的一個重要機會，對于任何一個國家來說，這可都是真正的"千年大計"。

無獨有偶，緬甸遷都后沒過多久，長期對抗軍政府的昂山素季就被逮捕了，她的被捕，就正是緬甸政府收緊集權的一個強烈信號。這件事既然發生在遷都后面，當然也就可以作為上面那種觀點的強力佐證了。

不管是出于什么原因，緬甸遷都已經成為事實。但與巴西遷都相比，緬甸的這次遷都毫無疑問是非常失敗的，如今15年過去了，盡管投入了數十億美元的巨額資金，內比都卻仍然未能發展起來，就更別提帶動周邊的經濟了。

所以緬甸當年的遷都之舉，目前看來仍然是失敗的，如果真要拿巴西來作為對比的話，那簡直就是現實版的東施效顰了。

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